怀化新闻网讯(通讯员杨剑 米绍君)12月15日，辰溪县委书记杨一中在县委常委会议室主持召开了2015年第20次县委常委会议。

杨一中主持召开2015年第20次县委常委会议

会议现场

怀化新闻网讯(通讯员杨剑 米绍君)12月15日，辰溪县委书记杨一中在县委常委会议室主持召开了2015年第20次县委常委会议。会议听取、审议了《关于加快辰溪县生态文化旅游产业发展的实施意见》、2015年财政预算执行情况和2016年财政预算编制情况、《县委十一届五次全会工作报告》和《关于制定辰溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《“十三五”规划编制》、《政府工作报告》、县纪委(监察局)内设机构调整情况汇报，原则同意了各汇报提请的相关事项。全体县委常委会议组成人员，相关县级领导及县直单位主要负责人参加会议。

会议首先听取了《关于加快辰溪县生态文化旅游产业发展的实施意见》、2015年财政预算执行情况和2016年财政预算编制情况汇报。

会议指出，辰溪县将以武陵山片区扶贫攻坚整体推进为契机，以旅游扶贫为抓手，按照“特色各异、相对集中、功能整合、主题开发”的思路，全面加快全县生态文化旅游产业发展步伐，空间布局为“一心、一山、一水、一城、一圈”。

“一心”，即以县城为中心，打造全县旅游的集散地和大湘西黄金旅游圈的重要节点；“一山”，即大酉山；“一水”，即沅水和辰水及两水支流，重点是打造木洲至孝坪江东沿线十里画廊；“一城”，即辰阳古城；“一圈”，即黄溪口、龙头庵、上蒲溪五宝田、罗子山、后塘乡纪岩村、仙人湾渔业村形成的东南部瑶乡原生态文化旅游圈。

关于财政预算执行情况，2015年全县公共财政收支平衡。

2016年预算编制将按照“保基本、保运转、保民生、促发展、重绩效”的原则，切实提高保障水平。特别是“保民生”、“促发展”预算同比增加3000多万元。

杨一中指出：发展生态文化旅游业是响应上级指示要求，特别是怀化市委已经明确把生态文化旅游业培育成战略性支柱产业，发展生态文化旅游产业对于辰溪未来的经济发展将起到至关重要的作用。

辰溪发展生态文化旅游产业其时已至、其势已成，这是全县干群的迫切需求，也是稳增长、惠民生的有力举措。

杨一中强调：全县各级各部门一定要提高认识，统一思想，重点围绕《关于加快辰溪县生态文化旅游业发展的实施意见》，力争通过10年努力，把生态文化旅游产业打造成为辰溪新的经济增长极、休闲度假旅游目的地和独特的山水文化观光游览地，为加快推进“一化四建”和全面实现小康辰溪作出应有的贡献。就财政预算工作，杨一中强调，务必要认真研究、周密部署、全面落实，全力以赴稳增长，千方百计争取项目资金，优化结构保民生，深化改革促发展，依法管理促规范，圆满完成年度预算。

随后，会议审议讨论了《县委十一届五次全会工作报告》和《关于制定辰溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《政府工作报告》和《“十三五”规划编制》等有关工作。

会议认为，《县委十一届五次全会工作报告》在总结2015年和“十二五”规划成就的基础上，一方面坚持中央“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以提高质量和效益为中心，坚持“三量齐升”、“五化同步”，坚持“一级两带”和“一个中心、四个怀化”战略部署。另一方面立足辰溪县情实际，以全面建成小康社会为统揽，围绕“一化四建”这张既定蓝图一抓到底，提出今后五年要深入实施“一化四建”发展战略，突出“两点一线”，着力脱贫攻坚，努力实现产业转型升级、精神文明建设、生态文明建设、社会治理创新、民主法治建设“五个新突破”。

《关于制定辰溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》分为三大板块七个部分，共计39条。

根据五大发展理念部署了5个方面的任务，分别是“坚持创新发展，提高发展质量和效益”、“坚持协调发展，增强发展均衡性”、“坚持绿色发展，着力建设生态文明”、“坚持开放发展，加快培育竞争新优势”、“坚持共享发展，让城乡居民生活更美好”，从发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用、完善党领导经济社会发展工作的机制体制等8个方面展开。

会上，与会领导和县直单位主要负责人结合各自分管工作和部门职能，分别就汇报提请的相关事项、报告和规划文本提出了修改意见和建议。

杨一中要求，要紧扣中央、省委、市委指示精神和要求，认真归纳总结会议提出的真知灼见，进一步修改和完善相关报告和规划建议，使其成为指导辰溪未来五年经济社会发展的行动纲领，确保全县上下始终围绕“一化四建”这张既定蓝图一抓到底，为全面建成小康社会，推动经济社会发展再上新台阶，建设经济富裕、山川秀美、社会文明、人民幸福的新辰溪而努力奋斗。

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